ФАС не угомонится в своём стремлении всё «эталонизировать»

«Игры с теплоснабжением» могут быть на территориях с тёплым климатом, а вот в Зауралье, где 9 месяцев холода, или в Заполярье, где отопительный сезон не прекращается никогда — вот там доиграться можно очень быстро и очень «больно».

126127 мая 2021
ФАС не угомонится в своём стремлении всё «эталонизировать»

Замглавы ФАС России Виталий Королев рассказал «Известиям» о том, что проект постановления правительства о введении со второй половины 2022 года эталонных тарифов на теплоснабжение может быть опубликован службой уже в июне:

«Сегодня тарифы теплоснабжающих организаций ежегодно устанавливают органы регулирования в субъектах. Они основаны на расходах предприятий, которые компания может доказать. В такой системе есть пространство для завышения или занижения расходов энергетиков. Эталонный подход заключается в определении среднего уровня расходов среди организаций, осуществляющих аналогичный вид деятельности».

1

Вроде звучит круто... Но если спросить вас «Как вы относитесь к введению среднего лечения по больнице?», что вы ответите? ;-) А ведь именно это и предлагает сделать ФАС вместо того, чтобы подготовить нормальную нормативную базу для ценообразования в теплоснабжении. Ибо нынешнюю методику 760-э я иначе чем словом «мрак» охарактеризовать не могу. Да и ППРФ №1075 с Основами ценообразования тоже так себе... =/

При этом ФАС говорит о некоем «пространстве для завышения или занижения расходов энергетиков»... Ребята, о чем вы? =) Во-первых, ВЫ — ГЛАВНЫЕ! Ваш предыдущий глава (Артемьев — осеним крестным знамением его «уход») настоял на ликвидации ФСТ и передаче её функционала с полномочиями в ФАС. Фактов тому, что ФАС с этим не справляется и творит «Адъ и Израиль», просто масса: корявая нормативная база (по факту ФАС особо ничего после ФСТ и не написала), эпические фейлы в регулировании «мусорных» тарифов, скандалы с ростом тарифов на газ и воду... 

Я уже молчу о том, что сама по себе передача регулирования в ФАС это, мягко говоря, неправильное решение. Ну представьте себе, например, что суды передали в ведение обвинения (прокуратуры) — бред же... «Дратути» 146% обвинительных приговоров. 

Ну а «вишенкой на торте» является то, что ФАС не смогла/не стала организовывать «вертикаль регулирования»: я напомню, что несмотря на то, что главным мегарегулятором после ФСТ стала ФАС, она ПОЧЕМУ-ТО не наделила свои территориальные органы полномочиями по регулированию естественных монополий, что чуть более чем полностью сняло бы вопросы озвученных претензий к так и оставшимся со времён ФСТ региональным органам регулирования — всяким комитетам и комиссиям по ценам и тарифам, компетентность специалистов которых зачастую вызывает леденящий душу восторг.

И вот теперь ФАС хочет упростить себе жизнь эталонными тарифами, по факту совершая очередной «эпический фейл». Как нельзя одинаково лечить больных с разными заболеваниями, так нельзя и устанавливать одинаковые затраты для разных систем теплоснабжения! Можно это делать только для типовых, эталонных систем с абсолютно одинаковыми параметрами функционирования (но я даже не знаю, есть ли такие).

К чему приведёт «эталонизация»? В теплоснабжении будет как в той больнице: кому повезёт (читай хватит выручки, посчитанной эталонным методом) — выживет, кому нет — помрёт.

Что будет с умирающими в таких условиях «по естественным экономическим причинам» теплосистемами? Ну где есть техническая возможность, сети будут переключаться на ближайшие «живые» теплоисточники. Где возможности нет — это будет становиться проблемой потребителей: будут загонять на индивидуальные источники отопления (Как тебе такое, многоквартирный жилой фонд? Заначки на установку котлов и подключение к газу у всех есть? А сам газ есть? Или склад для твёрдого топлива?)

«Игры с теплоснабжением» могут быть на территориях с тёплым климатом, а вот в Зауралье, где 9 месяцев холода, или в Заполярье, где отопительный сезон не прекращается никогда — вот там доиграться можно очень быстро и очень «больно». Я почему-то, с содроганием, представляю себе людей, греющихся у огромных костров (так как больше негде) возле зданий органов власти...

2

И как всегда весьма символизируют аргументы ФАС в пользу введения «эталонного регулирования»:

«...сегодня тариф может быть, например, на 20% выше среднего по рынку, если компания, допустим, вложила крупную сумму в модернизацию оборудования. Мера позволит избежать роста тарифов на теплоснабжение из-за чрезмерных расходов РСО на ремонтные работы, топливо, транспорт и другое, которые иногда приводятся бизнесом как причина для увеличения тарифов».

Шта?! Вы хотите, чтобы всё вообще развалилось?! Какой инвестор пойдёт в эту отрасль, если регулятор из неё «вырезает» капитализацию и модернизацию? 

Какая причина «чрезмерных затрат на ремонт»?! Может, двукратный рост цен на металл, с которым ФАС до сих пор ничего поделать не может? А, может, тот факт, что системы теплоснабжения зачастую давно выработали свой ресурс, дышат на ладан, а денег на их полноценную замену тариф не обеспечивает? А, ну да! Вы же суть выше сказали о том, что модернизация — это плохо...

Ну а опус про топливо — это вообще... Опять же: причина какая? Может, цена этого самого топлива (природного газа, в частности)? Кстати, чтобы перейти на этот экологичный газ, надо модернизировать теплоисточник, но... Что там вы сказали о модернизации? =)

Когда уже регулировать энергетику снова станут профессионалы? Дождусь ли я этого...

P.S.: В экономике есть такое «Правило трёх условий»: 

1. Быстро. 
2. Недорого. 
3. Качественно. 

Одновременно может исполняться только ДВА из них.

3

К энергетике условие «быстро» неприменимо, поскольку энергия — это специфический вид товара, потребляемый сразу в момент его производства. С учётом этого имеем частный случай этого правила: «качели» недорого-качественно. И о равновесии на этих «качелях» речи давно уже не идёт, ибо вся риторика лишь о «цене». Что в таких реалиях будет с условием «качество» — вопрос риторический...

Энергетика — это та отрасль, которая отделяет цивилизацию от каменного века. А теплоэнергетика на значительной части России — это не просто цивилизация, а вопрос выживания...

 

Оригинал в ЖЖ автора. 

Автор:Максим Мироненко

Фото:С сайта relrus.ru

Теги:ТеплоснабжениеФАСтарифы


Яндекс.Директ ВОмске




Комментарии

Ваше мнение

06.07.2023

Довольны ли вы транспортной реформой?

Уже проголосовало 39 человек

22.06.2023

Удастся ли мэру Шелесту увеличить процент от собранных налогов, остающийся в бюджете Омска?

Уже проголосовало 51 человек

























Блог-пост

Светлана Дзюба

— Хозяйка Берлоги

Елена Петрова

— омичка


Яндекс.Директ ВОмске

Стиль жизни

Анатолий Лысов: «Лишь тот достоин долгой жизни и здоровья, кто каждый день за них идёт на бой. С самим собой!»

Здоровье

Анатолий Лысов: «Лишь тот достоин долгой жизни и здоровья, кто каждый день за них идёт на бой. С самим собой!»

В гостях у «ВОмске» доктор медицинских наук, профессор кафедры фтизиатрии, фтизиохирургии и инфекционных заболеваний Омского государственного медицинского университета Анатолий Лысов. Анатолий Васильевич - автор книги «Рецепты здоровья от профессора Лысова», в которой он даёт советы, как обрести утраченное здоровье, как вырастить здорового ребёнка.

742218 июля 2023
Екатерина Вахрушева: «Уверена, по окончании нашего проекта в России появятся новые звезды»

Кредо

Екатерина Вахрушева: «Уверена, по окончании нашего проекта в России появятся новые звезды»

Президент Фонда социальных проектов «Обыкновенное Чудо» стала участницей уникальной образовательной программы «Женщина-лидер».

10446128 июня 2023
Елена Аросева: «Я бы пожелала людям не бояться такого слова как “терпение”…»

Story

Елена Аросева: «Я бы пожелала людям не бояться такого слова как “терпение”…»

9 июня 2023-го – 100-летие со дня её рождения…

Она родилась в Москве, окончила Московское театральное училище при Театре Революции, работала в Ленинградском театре Балтфлота, драмтеатрах Вильнюса, Таллина и др. В 1957 - 2013 гг. – актриса Омского академического театра драмы. Активно сотрудничала с Омским теле- и радиовещанием (авторские программы «Вечерний свет», «За чашкой чая»). Автор нескольких поэтических и прозаических книг. Награждена медалями «За оборону Москвы» (1944), «За доблестный труд» и др. Внесена в «Книгу почёта деятелей культуры» г. Омска… «Легенда Омской сцены», заслуженная артистка России Елена Александровна Аросева /1923 - 2016/…

1169708 июня 2023
Человек-легенда по имени Владимир Бусоргин

Story

Человек-легенда по имени Владимир Бусоргин

18-го мая 2023-го – 90-летие со дня его рождения… Этот материал я посвящаю «Легенде Омского телевидения», члену Союза кинематографистов РФ, заслуженному работнику культуры России Владимиру Ивановичу Бусоргину /1933 - 2005/…

14725417 мая 2023

Подписаться на рассылку

Яндекс.Директ ВОмске




Наверх