Сергей Костарев: «Как минимум на год надо объявить мораторий на все премии руководству города»

Тезисы предвыборной программы кандидата на должность мэра города Омска Сергея Владимировича Костарева.

20091113 ноября 2017
Сергей Костарев: «Как минимум на год надо объявить мораторий на все премии руководству города»

Омск долгое время живёт вне разумных стратегий и планов и как результат мы получили нищий бюджет, развал городского хозяйства и городских чиновников, жалующихся на низкую ежемесячную зарплату в несколько сот тысяч рублей.

Так жить дальше нельзя!

1

Но у Омска уже есть видение «Омск – это дом» и разработан Мастер-план (стратегия) как этого достичь. В стратегии есть и первые шаги для нового мэра. Этим путём я и пойду, запустив параллельно несколько процессов.

1. Полный реинжиниринг чиновничьей структуры Омска

Есть законодательство и нормативно-правовые документы, определяющие полномочия и права, которые должна выполнять городская власть. Надо их прописать в виде современных бизнес-процессов, чтобы было ясно, кто что должен делать, нужно ли это, каким образом горожане участвуют в этом процессе. Нужно срочно перестроить систему управления муниципалитетом. Я уверен, что она сократится в разы, но при этом количество выполняемых функций не уменьшится, а качество их выполнения повысится. Подобный реинжиниринг в сфере бизнеса даёт экономию ресурсов на 30-40%, а в муниципальной системе цифры будут ещё больше. Опыт реинжиниринга и внедрения информационных систем в государственную и муниципальную власть у меня есть. И опыт успешный.

2. Увеличение бюджета на содержание и развитие города

Нам постоянно говорят, что бюджет маленький и потому Омск ничего не может делать сверх того, что есть сейчас. И при этом городской начальник по финансам объявляет, что мы получаем всего 5% от собираемых на территории города налогов. Ну так надо требовать, чтобы этот процент был больше, хотя бы такой же как у наших соседей. Именно этим мэр и должен заниматься.

Ещё одним источником для развития города являются федеральные программы. Надо в них участвовать – это же очевидно. Но чиновники всеми правдами и неправдами избегают этого, фактически отказываясь от государственных денег. Бояться того, что за полученные деньги нужно будет отчитываться? Странная позиция для тех, кто взял на себя ответственность за города. Например, несколько лет назад правительство Омской области настоятельно предлагало Омску создать систему общественного транспорта на сжиженном газе. Были инвесторы, была программа, оставалось найти место для одной-двух специальных заправок и мы бы сейчас пользовались современными большими автобусами на экологичном топливе, а не закупали бы для миллионного города сельские ПАЗики. Но городская администрация «замотала» инициативу.

Ещё в экономике нужно больше свободы и честности. Следует полностью исключить возможность коррупции и кумовства. Это несложно при тотальном контроле горожан. Они должны видеть, куда идут деньги из бюджета. А чиновникам нужно запретить выдавать премии, пока ситуация в городе заметно не улучшится. Считаю, что как минимум на год надо объявить мораторий на все премии руководству города, начальникам департаментов и служб. Пусть сначала докажут свою состоятельность.

Нужно стимулировать развитие малого и среднего бизнеса, потому что налоговые отчисления крупных предприятий уходят в бюджет Омской области либо в федеральный бюджет, а в городе ничего не остается. Городской бюджет будет наполняться, если у нас будут большие зарплаты. Кроме традиционных, для Омска перспективными направлениями являются айти-компании и бизнес по развитию и обслуживанию пригородных территорий. Надо отказываться от массовой и точечной застройки в центре города, понижать разрешённую этажность для жилья и развивать город в ширину. Создание комфортных пригородных поселений, которых у нас сейчас нет, – это задача города. Он должен обеспечить транспортную доступность и хорошие дороги в пригороды. Вокруг них начнут образовываться малые поселения, которые дадут рабочие места и строителям, и обслуживающему персоналу, и небольшим управляющим компаниям. А дополнительными инвесторами станут «люди с севера», которые с удовольствием переехали бы в Омск в 45-50 лет, потому что здесь и климат лучше, и высокий уровень развития культуры, а не хватает только доступа к современным сервисам повседневной жизни.

Сейчас сотни миллионов тратятся на проекты, которые никому не нужны (300-400 млн. рублей на поддержание ненужной плотины в год, например), и в то же время не находятся несколько сот тысяч рублей на такие первоочередные задачи, как чистка снега. В Омске потратили и продолжаем тратить миллиарды рублей на гранит в центре города, хотя можно было бы вместо него положить более дешевый материал, а за эти средства купить технику для ухода за территорией. Еще бы остались деньги на организацию трамвайного сообщения во всем городе. В Омске, имеющем сложную структуру общественного транспорта, легкорельсовый или скоростной трамвай избавил бы омичей от пробок.

3. Внедрение общественного участия

Чтобы городская система нормально функционировала и люди чувствовали себя жителями города, а не придатком для чиновничества, я организую процедуру, которая называется общественное участие. Это когда активные люди включены в процесс развития, строительства города и, главное, контроля за чиновниками, которые, на самом деле, не государевы слуги, а наши с вами, и обязаны выполнять задания горожан. Такие технологии мною предлагались всем предыдущим мэрам, начиная с Рощупкина, и мы их внедряли, но два последних мэра вдруг решили, что они умнее людей и перестали слушать «глас народа», полагаясь на свой «ближний круг». Зря. Многих проблем можно было избежать.

Помните, в каком ужасном состоянии были дороги в нашем городе к весне 2016 года? И ведь ни один чиновник не бил тревогу и не требовал от Федерации денег – только говорили нам, что денег нет. А омичи не смолчали, собрали более 50 тысяч подписей под петицией, отправили тысячи писем президенту, запустили ролик об омских дорогах, набравший три сотни тысяч просмотров, устраивали пикеты, флешмобы с ремонтированием дорог, да ещё в добавок и самый крупный митинг за дороги собрали… И не устояла государственная машина, дала денег на ремонт дорог. Значит можно даже в нашей системе получать необходимое. Только не стоит бояться и надо требовать.

Так вот, общественное участие предусматривает смену источника требований к городу, от хотелок чиновников и кланов мы должны перейти к реализации желаний омичей. И помимо уже применяемых процедур, я введу в обязанности каждого чиновника, возглавляющего любую организационную структуру администрации (от начальника сектора до мэра), как минимум раз в неделю обходить закреплённую за ним территорию города и разговаривать с жителями, чтобы выяснить конкретные проблемы каждого двора на месте, а не принимая несколько человек в чиновничьем кабинете по записи.

4. Создание комфортной среды

Также в городе нужно решить проблему озеленения и пространственного комфорта. Нам говорят, что ежегодно высаживают десятки тысяч деревьев и кустарников, но это неправда, и уже несколько лет вице-мэр (а теперь ио мэра) так и не предоставил нам сведения о местах и количестве новых деревьев, которые компенсируют вырубленные. Но за счёт компенсационного озеленения, которого мы не видим, можно в короткий срок озеленить и благоустроить все наши пустующие территории.

Есть и другие важные направления деятельности, которые разработаны и запланированы в мастер-плане. Нужна только воля, которая их реализует. Воля нового Мэра Омска.

Оригинал на личном сайте кандидата.


Яндекс.Директ ВОмске




Комментарии

Ваше мнение

29.06.2018

Если бы выборы губернатора Омской области состоялись в ближайшее воскресенье, за кого бы вы проголосовали?

Уже проголосовало 289 человек

27.06.2018

А вы бы закрыли «12 канал»?

Уже проголосовало 234 человека



Другие новости







Блог-пост

Юлианна Оржеховска

— астролог-консультант

Алексей Платонов

— писатель, предприниматель

Нателла Кисилевская

— журналистка

Другие новости


Яндекс.Директ ВОмске

Эксклюзив

Центр неэкологического немониторинга

«В Омске открылся центр мониторинга выбросов», - пишут омские журналисты практически восторженно.

577512 июля 2018

Не одна во поле дороженька… за сто миллионов

На ремонт дорожного «хита» Муромцево-Седельниково власти выделили более ста миллионов рублей. Намедни мне «посчастливилось» увидеть, как осваивают деньжищи.

1243208 июля 2018

Стиль жизни

Заболела воздухом

Шик

Заболела воздухом

Хореограф программы «Звездный круиз» Тамара Морозова, прекрасная половинка воздушного дуэта на полотнах «Любовь» - о том, как путешествия меняют вес, а возраст – характер, а также о том, как расстаться с дюжиной пар дорогой обуви и не жалеть об этом.

21918 июля 2018
Ольга Борисова: «Однажды меня выгнали из парикмахерской...»

Шик

Ольга Борисова: «Однажды меня выгнали из парикмахерской...»

В конце аттракциона «В созвездии Льва», который представляют дрессировщики Ольга Борисова и Алексей Макаренко, можно увидеть неожиданный трюк, который не заявлен в программе.

63717 июля 2018
Артистки цирка: «В дни, свободные от выступлений, стараемся вообще не краситься»

Шик

Артистки цирка: «В дни, свободные от выступлений, стараемся вообще не краситься»

Юные героини циркового манежа показали себя во всей красе и заодно рассказали о том, какую часть тела они застраховали бы, как получить на день рождения пирсинг пупка и как смотреть в будущее так же смело, как вниз из-под купола.  

118016 июля 2018
ПИСЬМО СЕБЕ, 17-летней Лене Агафоновой…

Откровенная история

ПИСЬМО СЕБЕ, 17-летней Лене Агафоновой…

...в девичестве Калмыковой, от директора Омского государственного цирка - с советами не выскакивать замуж в 18, доверять интуиции и любить себя. 

78912 июля 2018

Подписаться на рассылку

Яндекс.Директ ВОмске




Другие новости

Наверх