Спасибо, законодатель!

Приведу проектируемую норму дословно: «на основании настоящего пункта в пределах указанных ограничений годового объёма закупок и цены контракта, не превышающей шестисот тысяч рублей, может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ, услуг». Здесь речь о 4-м и 5-м пунктах — правило будет идентичным.

Правоприменительная практика лишится категории «дробление закупок», которая принесла немало бед заказчикам и участникам закупок. И это очень хорошо! Со мной могут не согласиться представители органов контроля, ведь заказчики, которые «пилят» большую конкурентную закупку на ряд «прямых» договоров, идут вразрез с принципом обеспечения конкуренции в контрактной системе и т.д.

Вот как по мне, если заказчик делает это в пределах максимальной цены сделки и по причине важности или срочности закупки, либо когда деньги на её проведение получил эдак в ноябре, а финансовый год вот-вот закончится, так пусть он это делает без опасений. Есть признаки антиконкурентных соглашений — на то существует 135-ФЗ как правовой инструмент. Коррупционные связи — есть и компетентные правоохранительные органы, и нормативная основа их деятельности. Ну а само по себе дробление, при соблюдении прочих норм законодательства, несправедливо считать каким-либо нарушением, которое становится почвой для признания контрактов недействительными и привлечения заказчиков к ответственности по КоАП РФ.

Отношения в сфере публичных закупок уж очень тяготеют к разрешительному типу их регулирования, когда «запрещено всё, что прямо не предусмотрено нормой». Такова и психология многих субъектов контрактной системы — то и дело встречаешь вопрос «а где в законе написано, что так можно?». В законах, регулирующих гражданский оборот (как в ГК РФ, например), вообще многого не написано по принципу «можно-нельзя» ввиду огромного количества разных ситуаций, требующих правового оформления.

Если смотреть глазами юриста и не рваться к расширительному толкованию права, то дробления закупок никогда и не существовало. Надеюсь, об этом теперь прямо напишут в Законе № 44-ФЗ. Спасибо, законодатель!

Полный текст проекта закона тут. 

_{Оригинал — на странице автора ВКонтакте.}