Законодательное собрание Омской области «дособирало» бюджетный конструктор

Сегодня Законодательное собрание Омской области приняло во втором окончательном чтении проект закона «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
Ранее депутаты утвердили основные параметры: доходы – 64,2 млрд рублей, расходы – 65,5 млрд рублей, дефицит (минимальный за последние годы) – 1,3 млрд рублей или 2,4% от налоговых и неналоговых доходов.

Ко второму чтению депутаты Заксобрания подготовили почти три десятка поправок в проект. В основном изменения касались распределения дополнительных средств в размере 663 млн. рублей. Эти деньги депутаты направили на самые проблемные участки. Больше всего средств было выделено на сельское хозяйство – 176 млн рублей, деньги пойдут на софинансирование федеральной поддержки села. На оздоровление детей было направлено 70 млн рублей, на субсидии автомобильным и железнодорожным перевозчикам - 50 млн рублей. Еще 50 млн рублей по рекомендации прокуратуры перечислят на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Депутаты также предусмотрели средства на достройку «объектов 300-летия»: здания «Саламандры», «Галерки», левобережной поликлиники, хирургического корпуса ГДКБ №3. Также средства направили на охрану метро и аэропорта «Омск-Федоровка», поддержку рыбного хозяйства, строительство индустриального парка «Солнечный» и Красногорского гидроузла, на борьбу с эпидемиями, поддержку НКО и телерадиовещания и на другие статьи расходов.

Несмотря на традиционные протесты коммунистов, бюджет был принят: «за» проголосовали 34, «против» - 6 депутатов.

После принятия бюджета министр финансов Вадим Чеченко поблагодарил депутатов за командную работу. И эта благодарность была не просто общим местом. Впервые за многие годы проект бюджета верстался по мере его прохождения, фактически меняясь каждые четыре недели. Первоначальный проект бюджета был сильно изменен к моменту его утверждения правительством в конце октября, потом подрос почти на 6 миллиардов к первому чтению и изменился в расходной части ко второму.
Бюджетные метания были вызваны изменением налогового законодательства на федеральном уровне, которое шло параллельно с принятием регионального бюджета. Грубо говоря, в бюджет в авральном порядке вставлялись все возможные дополнительные доходы, которые «перепадали» Омской области после свежих изменений федерального законодательства.

Работа над конструированием бюджета 2017 года завершилась формально, но фактически будет продолжена в новом году. Дело в том, что нынешний проект бюджета содержит ряд незакрытых расходов. На социальные и первоочередные обязательства финансирование заложено полным рублем, на экономические статьи расходов – в минимальном объеме.

«Наш дальнейший фронт работ, который обозначил губернатор на предстоящие полгода, - скорректировать параметры бюджета, чтобы правительство выполнило все свои полномочия», - отметил глава минфина.

По его словам достичь, этой цели можно только с помощью командной работы правительства, депутатов Заксобрания и представителей Омской области в федеральном парламенте. Отметим, что впервые за многие годы Омская область получила своего представителя в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетным отношениям. Пару месяцев назад в нее вошел депутат Госдумы Андрей Голушко. Появление своего человека в комиссии, распределяющей федеральную поддержку, дало первые результаты. Буквально накануне принятия бюджета Омской области выделили дополнительно 3 млрд рублей (2 миллиарда нецелевой помощи и миллиард дорожных средств). Но эти деньги будут включены в бюджет теперь только в марте.