Итоги недели с Олегом Роем

Главное мировое событие прошедшей недели произошло в Нью-Йорке — юбилейное заседание в ООН, посвященное 75-летию организации. Как показала стенограмма заседания, призывы генерального секретаря Антониу Гутерриша к усилению совместного сотрудничества не нашли поддержки у глав миссий, многие из которых допускали на редкость резкие выпады в адрес других государств. В первую очередь, это касается агрессивного заявления Дональда Трампа в отношении Китая и обвинений ряда представителей европейских государств в адрес российского руководства. С одной стороны, это может быть связано с дистанционной формой представленных докладов, но, с другой стороны, такое раздражение глав ведущих государств друг другом представляется крайне опасным симптомом перед лицом нарастания глобальных угроз.

Важным событием федерального значения является принятие российским правительством решения изменить систему расчёта прожиточного минимума (ПМ). С 2021 года предлагается отказаться от расчета прожиточного минимума как статистической стоимости потребительской корзины и определить его как часть (44,2%) среднедушевого дохода. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) же, приравненный с 1 мая 2018 г. к прожиточному минимуму, до 2026 года предлагают установить на уровне 42% медианной зарплаты. Ранее федеральный закон 227-Ф3 увязывал исчисление прожиточного минимума со стоимостью потребительской корзины, которая в России должна была пересматриваться раз в пять лет, однако с 2012 года фактически не менялась. В соответствии с этой практикой бедными считаются те, кто не имеет доходов для потребления минимальной корзины товаров и услуг, тогда как в большинстве стран ОЭСР применяется относительный подход: граница бедности определяется по уровню принятого в обществе «стандартного», обычного потребления. Следовательно, прожиточный минимум будет привязан не к инфляции, а к уровню доходов большинства граждан.

Актуальность этого решения заключена еще и в том, что определение границы бедности ПМ и МРОТ используется для назначения различных социальных выплат, что имеет важное значение для перспектив социальной поддержки в России. Причины, по которым Минтруда предложило изменить методику определения ПМ и МРОТ, связаны с тем, что только в 13 регионах России (среди них — Краснодар, Волгоград, Иваново) ПМ соответствует федеральной методике, тогда как в 11 регионах (Москва, ХМАО и ЯНАО, Мурманск, Карелия) он выше, а в 61 регионе — ниже условной федеральной «нормы минимального потребления» (в пределах от 4,1% до 36,8%). Отмечается, что данная мера станет очень затратной (на 2021 год она потребует 128 млрд. рублей, а к 2025-му году эта сумма вырастет до 440 млрд.). Кроме того, новая методика наверняка ухудшит официальную статистику по уровню бедности в стране. Однако, следует согласиться с тем, что эта методика будет более точной и справедливой.

На региональном уровне главным событием, безусловно, стало бюджетное послание губернатора Омской области Александра Буркова. Несмотря на то, что размеры и структура регионального бюджета вряд ли позволят как-то изменить сложившуюся в регионе ситуацию, само обращение губернатора важно оценивать с точки зрения расставленных в нем приоритетов. А они говорят о том, что одним из главных направлений деятельности правительства в краткосрочной перспективе может стать активная инвестиционная политика. Сами по себе объявленные губернатором планы могут вызывать доверие, но оптимизма не внушают, поскольку из послания трудно понять, как правительство региона собирается активизировать инвестиционную активность (только ли на строительство ТЦ и гостиниц?!), стимулировать развитие малого и среднего бизнеса, улучшать экологическую ситуацию в регионе, привлекать квалифицированные кадры и создавать условия для привлечения экспортоориентированных компаний и пр.

Приятным событием прошедшей недели стало долгожданное открытие сезона Омской филармонии и ведущих театров региона. Несмотря на тревожную статистику распространения коронавируса, считаю административное решение об их открытии оправданным, поскольку искусство является настоящим лекарством от многих заболеваний. Можно предположить, какой вред здоровью способны нанести навязшая за время пандемии бесконечная попса на федеральных телевизионных каналах или многомесячное затворничество в тесных и душных квартирах наших сограждан.