Предупреждение и наказание

Благословить или закидать шапками предстояло закон «О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях», сработанный в кузнице старших братьев по парламентскому ремеслу.

- Мы его одобряем или не одобряем, - кратко, по-военному очертил «фронт работ» спикер.

1

Председатель комитета ЖКХ и транспорта Лунёв А.Ю. с места доложил обстановку. Что-де 2 марта документ рассмотрели, решили поддержать и внесли два предложения. Депутат Козловский в пункте о соблюдении тишины предложил убрать меру «предупреждение», а сразу приступать к наказанию. А депутат Лицкевич в пункте, касающемся архитектурного облика нежилых помещений, призвал слёту шашкой не махать, но для начала предупредить.

Депутат Федин пошёл на трибуну не для наказаний или предупреждений, а ради взбодрения духа. Потому что он сам себе и судья, и палач, и кино, и театр, и телевидение.

- Кнут против граждан – это реакционная мера, которую КПРФ не может поддержать в такую трудную кризисную ситуацию, в такой усложняющейся международной обстановке, - известил коллег Иван Викторович и продолжил политинформацию. - В Госдуме в ускоренном варианте приняли пакет законов о поддержке граждан. Омская область занимает первое место по убыли населения, 89-е (из 92-х) по привлекательности. Десятки тысяч омичей получили квитанции за отопление от «Омск РТС» в три раза больше, чем в январе. Вот о чём надо было бы озаботиться и на профильном комитете, и на Горсовете. КПРФ будет голосовать против увеличения штрафов.

- Да, ваша позиция понятна, - не сдержался спикер. Но, по-моему, логика Ивана Викторовича оставалась для Владимира Валентиновича так же неведома, как жюльверновская Патагония.

- Я был на заседании в Заксобрании, когда эта тема обсуждалась, - продолжил господин Корбут, - и вы как будто сняли с языка своих коллег о том, что граждане пострадают. А кого вы подразумеваете под гражданами? Те, кто ходит в магазины по нечищеным тротуарам, которые смотрят мимо мусора — это граждане? Или те, кто кидает и не убирает, граждане? Все граждане у нас поголовно ездят на автобусах за (задумался, подыскивая слово) … зайца. Уверяю вас, в советское время, которое КПРФ пропагандирует как идеал, штраф за безбилетный проезд был в сто раз выше стоимости проезда. Проезд на трамвае стоил 3 копейки, а штраф был три рубля. Поэтому, коллеги, когда мы бросаемся громкими словами «защита граждан», надо квалифицировать, кто есть кто.

Сам того не желая, спикер развязал мини-диспут.

И депутат Лицкевич уже объяснял своё предложение жалостью к мелкому и среднему бизнесу: сначала предупреждать, а потом карать. И его поддержал коллега Провозин. И сам Корбут апеллировал к федеральному законодательству, в котором линчуют только после уведомления.

2

Депутат Саяпин вещал, что «время сейчас такое»:

- Только пережили коронавирусные ограничения, теперь западные санкции навалились.

От себя народный избранник внёс три предложения: во-первых, оставить предупреждения, ибо, по его словам, «наш административный кодекс — это стимулирующая норма», здесь нельзя сразу рубить сплеча, а «нужно вести беседу по благоустройству территорий»

Во-вторых, распространить действие изменений нового Закона не ранее, чем 1 января 2023 года, чтоб «население смогло подготовиться».

В-третьих, «предусмотреть возможность снижения административного штрафа при добровольной уплате в двадцатидневный срок, по аналогии со штрафами в ГИБДД».

На что депутат Жуков сказал: сие не нам решать, сие прерогатива Законодательного собрания, а мы больше двух часов бурно и остро обсудили всё на комитете. Давайте уже перейдём к голосованию

Однако скоро Горсовет сказывается, да не скоро голосование делается…

Владимир Валентинович, по-моему, даже обиделся. Заксобрание, молвил, протянуло нам руку, потому что этот закон касается прежде всего муниципалитетов. И вообще — сколько захотим, столько и будем обсуждать.

Зампредседателя Путинцев В.Ю. пожелал «сделать компромиссное предложение». Давайте, говорит, чтоб не тормозить работу, законопроект одобрим. Но, в связи со сложившейся ситуацией, проработаем вопросы по смягчению определённых статей. Может быть, организуем рабочую группу.

3

Депутат Дроздов для жизни вне прений был потерян. Ему хотелось задавать каверзные вопросы и самому же на них отвечать.

- Во-первых, - возговорил Сергей Владимирович, - кто такие граждане? (смотри начало) Граждане, Владимир Валентинович, это все жители города Омска: и те, кто создаёт рабочие места, и те, кто ходит по тротуарам, то есть мы все жители города Омска. Но есть смешной пункт – незаконное ношение нагрудных знаков, - мысль единоросса сделала ход конём, - нам чё, заниматься нечем что ли? Штрафовать за незаконное ношение нагрудных знаков (в этом месте депутат чуть не задохнулся от возмущения) это как?

Господин Дроздов жаждал полемики, риторики. Но никто к нему не полез со своими эпифорами, синекдохами и плеоназмами. Даже Федин. Говорить было, собственно, не о чем. Поезд ушёл, и рельсы остыли.

Тем не менее, потерпев коммуникативную неудачу, Сергей Владимирович взял слово продолжительностью в четыре минуты:

- Ну, это ладно. Это уже так, сатира перехлёстывает в сегодняшнем созыве. Во-первых, я поддерживаю предложение Виталия Петровича. Во-вторых, если оно не пройдёт, было бы уместно оставить его в комитете. У нас осенью была избирательная кампания. Самые грязные конструкции — это МУП «Омскэлектро». Они изрисованы, изгажены, исписаны. Давайте будем стрелять себе в ногу и штрафовать наши МУПы каждый день. Тротуары возле школы чистят не предприниматели, а муниципалитет. Кого будем штрафовать: администрацию округа или школу? Но, может, всё-таки не штрафовать, а выделить дополнительные средства? Я бы оставил законопроект в комитете и обсудил его с общественными организациями.

- Я не говорил, чтоб оставить в комитете, - мягко поправил коллегу господин Путинцев, - они примут закон и без нас.

Дроздов ответил что-то про «не надо превращать в профанацию», а мудрый председатель всех успокоил. Давайте, говорит, прекратим диалоги: этот проект за моей подписью уже направлен руководителю комитета в Заксобрание, и 17 марта документ рассмотрят в первом чтении.

Тут ни с того ни с сего депутат Саяпин потребовал пустить их в Заксобрание, «чтоб с голоса». А депутат Жуков предложил делегировать Дроздова на «ихнее» заседание.

- Есть порядок, - прервал «беспредел» спикер. - Докладчик определяется председателем Законодательного собрания, надо писать ему обращение.

4

- Спасибо за доверие, - отрекомендовался депутат Дроздов, который, видимо, не понаслышке знал, что тут вам не там, и стон его вряд ли долетит до железобетонного господина Варнавского. - Документ сырой, идти с ним в Заксобрание я не хочу.

Ну кому будет приятно, когда «от него кровопролитиев ждали, а он чижика съел».

В 10.39 приступили к голосованию. Предупреждение депутата Лицкевича касательно архитектурного облика нежилых помещений приняли. Наказание без предупреждения депутата Козловского, относительно несоблюдения тишины в предписанные законом часы, отклонили. Из трёх предложений депутата Саяпина приняли два: насчёт штрафов и предупреждений в сфере благоустройства, а вступление изменений в силу лишь с 1 января 2023 года не поддержали.

Как оценят законотворчество Горсовета в региональном парламенте, узнаем уже 17 марта.