Антон Николаев: «Наша большая мечта — устроить в Троицком постоянную агровыставку»

— Антон Александрович, расскажите для начала какими путями судьба привела вас, горожанина, в Троицкое, когда и как стали здесь народным избранником?

— В 2005 году мой папа начал работать в Троицком поселении — открыл рынок стройматериалов, один из первых торговых придорожных объектов, и кафе «Транзит». Еще школьником я приезжал к нему на работу, смотрел, как развивается бизнес, помогал по мере сил. Всего двадцать лет назад Троицкое было сельским поселением с численностью в 3 тысячи человек, а основным градообразующим предприятием был колхоз «Власть труда», который, как и многие экс-советские сельскохозяйственные предприятия, прошёл процедуру банкротства, и всё его имущество было реализовано. Мой отец решил воплотить в жизнь смелую идею, заняться новым для себя видом деятельности — сельским хозяйством — и купил участок. Во что-то серьёзное это не переросло, но я получил непередаваемый опыт и в этой сфере. После окончания института я работал в Омске юристом в компании «Гарантия права». Троицкое поселение было одним из мест, где мы вели бесплатные консультации по жилищному законодательству, по вопросам выделения земельных долей, оформления земли в собственность. В 2008 году началось строительство микрорайона «Ясная поляна». Юрий Жуспекович Шушубаев поставил тогда перед собой непростую задачу, и на поле, заросшем бурьяном, вдруг появились сразу два десятка башенных кранов — это, конечно, было впечатляюще. Но потом все пошло по печальному сценарию, хотя в целом, на мой взгляд, микрорайон удался. Интересная планировка участка, красивые кирпичные дома, присутствует своя автономность, жители могут работать, отдыхать, заниматься спортом и посещать культурные мероприятия, не покидая свой микрорайон.

В 2018 году инициативная группа выдвинула меня кандидатом в депутаты сельского поселения. Я благодарен им за это решение, ведь именно они первые увидели во мне человека, способного внести вклад в развитие и процветание родного поселения. Мы продолжаем с ними активное сотрудничество, нас объединяет общее желание — сделать поселение еще лучше и красивее.

А в 2020 году, заслужив доверие избирателей, я стал депутатом Совета Омского района. 

— С чего началась Ваша работа как депутата?

— Прежде всего, была поставлена задача — открыть филиал «Почты России» в «Ясной поляне». Здесь проживает почти восемь тысяч человек, а, как мы знаем, почта – социально-значимый объект, не только представляющий почтовые услуги, но и выступающий посредником в обмене информацией между людьми и организациями. Основным вопросом было найти помещение или, точнее, найти спонсора, который купил бы это помещение, сделал там ремонт, обеспечил легкий доступ, в том числе для маломобильных групп населения. И в том же году отделение «Почты России» было открыто.

Следующий вопрос, который требовал внимания — это детский сад в микрорайоне. В «Ясной поляне» здание детсада предполагалось изначально, его возвели, но после окончания строительства отдали Омску. А городские власти решили, что это будет коррекционный садик. Совместно с местными жителями мы неоднократно писали письма в органы государственной власти о необходимости детского сада в микрорайоне со столь внушительным количеством проживающего населения. И в прошлом году наш сад передали на баланс Омского района, вернув ему профиль обычного дошкольного детского учреждения. Теперь он открыл свои двери для всех маленьких жителей нашего поселения.

Также мы смогли добиться подведения газа в Троицкое поселение. Это огромные средства «Газпрома», поддержка губернаторов и Администрации района. Этот вопрос был на контроле у Леонида Полежаева, у Виктора Назарова. Александр Бурков сдвинул дело с мёртвой точки, а Виталий Хоценко довёл его до конца. И уже в ноябре 2023 года газ дали на котельную микрорайона. Безусловно, это привело к улучшению качества жизни в нашем поселении и сделало его более конкурентоспособным.

Также одной из моих заслуг можно считать строительство врачебной амбулатории — пришлось приложить огромные усилия. Как это произошло? Я узнал, что на цели модернизации первичного медицинского звена предусмотрены денежные средства в размере 24 миллионов рублей и поинтересовался, куда их планируется направить. Мне показали проект амбулатории, которую хотели разместить на обрыве у речки, где не то, что домов вокруг нет — вообще нет никакой инфраструктуры. Я несколько раз пытался добиться замены участка, но неизменно получал ответ, что другой свободной земли нет. В итоге в решении этой сложной задачи мне помог Вадим Цыганков (директор ООО «УК «Индустриальный парк «Макошь», — ред.), просто подаривший поселению 20 соток безвозмездно. Определившись с новым местом, мы обратились в Министерство здравоохранения Омской области, изменили вид разрешённого строительства с ИЖС на «Зону объектов здравоохранения»… В общем, сейчас это необходимое всем жителям медицинское учреждение уже работает. Подъезды к нему построили и все необходимые коммуникации подвели при поддержке главы района Геннадия Долматова и органов местной власти в лице главы поселения Светланы Сердюк.

— Приходилось ли Вам уже отстаивать интересы поселения в суде?

— Опосредованно. Троицкое сельское поселение обладает плодородными земельными участками, предназначенными для ведения сельского хозяйства, но по давно заключенным договорам, положения которых не менялись несколько лет, многие участки были сданы в аренду по цене ниже рыночной. А новым претендентам, готовым платить больше, соответственно, отказывали в заключении соглашений. Этот момент меня огорчил. Почему мы должны действовать в интересах частных лиц, а не в пользу своих жителей? Ведь это наши деньги, которые идут на освещение, покос травы, уборку дорог зимой и летом...

В итоге я поддержал инициативу оспорить старые невыгодные договора в суде и затем повторно выставить сельскохозяйственные участки на торги. И арендная плата в результате выросла с 300 рублей за гектар в год до 4000 рублей. До этого случая мы собирали за аренду земельных участков около 900 тысяч рублей в год, а сейчас — в 5-7 раз больше. Сейчас на уровне области обещают принять нормативно-правовой акт, который запретит продавать сельскохозяйственные земли после трёхлетнего срока аренды, — очень ждем его. Надеемся, что так нам удастся сохранить около 600 га сельскохозяйственной земли для следующих поколений.

А также значительный объем документов приходится готовить для обращения в суд. Это я делаю в порядке бесплатной юридической помощи на своем избирательном участке. Помогаю, в частности, в подготовке исков к ресурсоснабжающим организациям, в семейных и трудовых спорах, с которыми сталкиваются наши жители. В год мы готовим и направляем сотню жалоб на государственные органы, действия и бездействие чиновников.

— Какие перспективы Вы видите у Троицкого сельского поселения?

— Чтобы раскрыть перспективы развития, нужно понимать, какие возможности у нас существуют. В 2019 году остро встал вопрос о принятии нового Генерального плана Троицкого сельского поселения. Именно этот документ представляет данные о планах и программах комплексного развития территории, перечень земельных участков, которые включаются в границы населённых пунктов или исключаются из их границ.

Были обращения от населения и предпринимателей о неактуальности действовавшего Генплана. Старый документ препятствовал реализации масштабных проектов, строительству объектов социальной сферы, потому что вид разрешенного строительства на этих участках — жилое. При поддержке губернатора и Министерства экономического развития Омской области началась работа над согласованием нового документа, и спустя три года, в августе 2023 года, мы приняли новый Генеральный план Троицкого сельского поселения.

Этот документ позволил привлечь инвестиции в наше поселение и дать толчок для развития многих крупных проектов, таких как Агропарк «Макошь».

— Что из себя представляет этот проект?

— Агропарк «Макошь» — значимый для Троицкого сельского поселения инвестиционный проект, который, считаю, стоит продвигать и который будет большим шагом в развитии нашей территории. Как мы знаем, здесь уже строится склад Wildberries, появились новые резиденты, связанные со строительством складов, распределителей для федеральных транспортных компаний, дилерских центров большегрузной спецтехники. 

Вдоль федеральной трассы подготовлен большой земельный массив с коммуникациями, на котором можно разместить, например, новый элеватор с возможностью выехать на федеральную дорогу,  подцепиться к железнодорожным путям. Или завод по изготовлению строительных материалов. Или продуктовые склады, складские терминалы «Почты России».

Наша большая мечта — проводить здесь агровыставку. Мы ни в коем случае не покушаемся на «АгроОмск» — это уже традиционный общественный праздник, который необходим горожанам. Но мы говорим о профессиональных участниках: о фермерах, о компаниях-производителях. Здесь нужно смотреть на опыт соседних регионов: в Барнауле отмечается День поля, в Новосибирске — тоже. Туда съезжаются профессионалы, там есть поля для тестирования техники. Это можно проводить в круглогодичном формате. Мы планируем поставить несколько шатров типа «конгресс-холлов» для летнего формата и офисные модули — для зимнего. Техника будет располагаться либо на улице, либо под навесами.

— То есть это своего рода ВДНХ местного значения?

— Совершенно верно. Наш регион аграрный, и мы должны на этом делать акцент. В Омске слабая агломерация, по сравнению с тем же Новосибирском, которому мы сильно уступаем. Нам очень тяжело: у них гораздо больше фермеров, гораздо больше жителей в соседних городах-спутниках. У нас какие города-спутники? Калачинск и Кормиловка, жители которых при этом в большинстве своём работают на Севере, потому что долгое время на селе выплачивалась низкая зарплата.

— Насколько я понимаю, в агропарке «Макошь» можно не только арендовать, но и купить землю. Есть ли какие-то ограничения?

— Да, инвестор может как арендовать землю, так и стать ее собственником для реализации своего проекта. И это безусловное конкурентное преимущество. Потому что не все готовы располагаться в арендуемых складах. Вопрос в том, что строить. Мы делаем акцент на складских помещениях для постоянного и временного хранения.

— Какова общая площадь Агропарка, какая часть из неё уже занята?

— Общая площадь проекта 220 га. Около половины территории уже занято. Это резиденты, которые в том числе находятся на стадии проектирования, получения разрешительной документации.

Флагманским резидентом является Wildberries. Это очень крупный для нашей области проект, его реализация ведется быстро, так как уже отработаны типовые решения для размещения в городах-миллионниках. К тому же этот проект имеет серьезную федеральную и областную поддержку, потому что является масштабным, градообразующим. Общая площадь строящегося склада Wildberries — 120 тысяч кв.м., максимальный штат — 5 тысяч человек, половину из которых планируется набрать из Омска и Омской области. Другая половина, по всей видимости, будет работать вахтовым методом. Для этого в планах построить гостиницу. На сегодняшний день компания возвела здание площадью 60 тысяч кв.м, которое планируется сдать в декабре 2024 года. Второе здание уже начали ставить — его планируется запустить в середине 2025 года. Объектов подобного рода у нас в регионе, конечно, ещё не было, и нам повезло, что инвестор остановился на Троицком сельском поселении.

Wildberries работает в сотрудничестве с сопутствующими компаниями. Поэтому участки в непосредственной близости от их комплекса были зарезервированы под рекомендованных резидентов из числа 10 тысяч омских предпринимателей, работающих с WB. Какова сейчас схема работы? - Товар пришёл логисту, его нужно распаковать, наклеить бирку, которую нужно внести в базу, положить его в ячейку, отвезти на полку. В компании хотят, чтобы на их полках лежало то, что приходит из других регионов, стран. А если вы в Омске изготавливаете стаканы, двери, зачем везти товар на склад? Стройте свой склад рядом с WB и оттуда отгружайте.

Еще одним направлением Wildberries может стать продажа fresh-товаров: овощей и фруктов. В планах поставить холодильники в каждом пункте выдачи заказов, чтобы клиенты покупали продукты у них, а не ездили на рынок. Всё идёт к тому, чтобы было удобнее, быстрее и проще для клиента. Почему многие конкуренты не любят Wildberries? Потому что они претендуют на самые разные сегменты рынка. Сегодня пункт выдачи, который представляет собой всего лишь комнатку, закрывает потребности клиента и конкурирует с магазином. Это очень перспективный проект, поэтому хочется его поддержать, чтобы в нём работали наши жители, чтобы больше наших предпринимателей смогли зарабатывать в сотрудничестве с ними. И наша задача — организовать для них эти возможности, создать инфраструктуру: электричество, канализацию, воду, подъездные пути.

— Какова сумма инвестиций со стороны Wildberries и какую сумму планирует получить поселение от деятельности компании в виде налогов?

— На сегодняшний день инвестиции оцениваются в 7 миллиардов рублей. Сколько будет по итогу — неизвестно, но, скорее всего, сумма возрастет. Объем налогов мы пока не можем подсчитать. Налоги распределяются между бюджетами разных уровней, суммы станут понятны, когда получим данные по итогам первого отчетного периода. Предварительно речь идёт примерно о 10 миллионах рублей по НДФЛ, налогу на имущество, налогу на земельный участок.

— Еще один важный вопрос для поселения — это новая общеобразовательная школа. Как с ней обстоят дела?

— Да, школа — это наша боль. В последний раз мы собрали около 1000 подписей от жителей поселения с просьбой построить новую школу. Позитивный момент в том, что губернатор Виталий Хоценко и первый заместитель председателя правительства Омской области Рустам Мингазов держат этот вопрос на контроле. Занимается этим вопросом также Олег Смолин (депутат Госдумы от Омской области, — ред.). Я буквально две недели назад направлял ему записку с информацией о текущем положении дел. От себя он готовит обращение к премьер-министру Михаилу Мишустину.

Большая работа уже проделана, под новую школу уже выделен участок, забиты сваи, подведены коммуникации. Главное — получены технические условия на воду и канализацию, что очень важно, ведь на сегодняшний день ресурс мощности поселковой канализации уже исчерпан.

— Как происходит ваше взаимодействие с Администрацией района?

— Мы находимся в постоянном диалоге. Без взаимодействия сложности будут в любой работе. Мой ежегодный депутатский фонд составляет всего 200 тысяч рублей. Эти средства я направляю на нужды моих заявителей — детских садов, школ, домов культуры своего поселения. В прошлом году эти деньги пошли на установку пластиковых окон в Верхнекарбушской школы. В этом году планирую направить средства на установку новых окон в детском саду. Конечно же, количество расходных статей намного больше располагаемого бюджета, поэтому все ключевые вопросы решаются уже на уровне района. Глава района Геннадий Геннадьевич Долматов регулярно объезжает поселения, встречается с жителями, ставит на контроль выявленные проблемы, передает в работу в соответствующие комитеты и департаменты.

— Каким Вы видите Троицкое поселение через 5-10 лет?

— Наше поселение имеет уникальное расположение на перекрёстке трех дорог: налево дорога на
«МЕГУ», направо — на Московку, прямо — в Старый Кировск. Федеральная трасса проходит только через Троицкое, Калининское и Дружинское поселения. И мы именно на этом делаем акцент. Считаю, что наше поселение — в передовиках. У нас имеются и объекты придорожного сервиса, и станция техобслуживания,и большегрузная техника — их нужно обслуживать, зарабатывать и увеличивать налоговую базу.

На сегодняшний день в Ясной поляне живёт уже около 10 тысяч человек, в Троицком — около 5 тысяч. С советских времён численность увеличились в пять раз. И если во всём Омском районе насчитывается более 100 тысяч жителей, то мы, конечно, занимаем достойное место среди его муниципалитетов. Да, у нас больше нет животноводческих ферм, но все поля у нас либо орошаемые, либо засеяны зерном — у нас нет ни единого клочка свободной земли. У нас есть такие фермеры, как, например, Валерий Чучмарь, который построил свою насосную станцию и орошает свои поля. Есть компания, которая модернизировала старую советскую систему орошения, вложив полмиллиарда рублей. Они это сделали в период с 2015 по 2022 год. Идет колоссальное возрождение. Конечно, дорогая сельхозтехника — это определенная сложность для фермеров. Есть проблема и с механизаторами — многие ушли на СВО. Работать на селе некому и потому, что долгие годы образ сельского жителя выставлялся в негативном свете, это было не престижно. Сегодня же на селе, работая механизатором, крановщиком, трактористом, можно получать от 50 тысяч до 200 тысяч рублей. Нас также поддержала банковская сфера. Сегодня любой гражданин может взять ипотеку в «Россельхозбанке» всего под 3 процента годовых. На эти деньги можно купить готовое жилье, или построить новое. Для нас ещё и поэтому было важно, чтобы к нам пришёл газ — чтобы население росло, к нам приезжали жить и развиваться.

Я активно участвую в спортивной и социально-культурной деятельности поселения. Оказываю поддержку в проведении спортивных мероприятий. Совместно с УК «Ясная поляна» и другими спонсорами проводим праздничные мероприятия, такие как Международный День защиты детей, День победы 9 мая.

Мной построен мемориал войнам Великой Отечественной войны в деревне Верхний Карбуш, где ежегодно мы празднуем День Победы 9 мая. Совместно с депутатом Вадимом Игоревичем Цыганковым мы увековечили подвиг наших бойцов. Поставили на постамент машину десанта ВДВ, в Троицком поселении по улице Омская, еще предстоит установить мемориальный камень и памятник будет готов. Получилось очень красиво, жители довольны.

Мечтаю построить часовню в Троицком, уже сформирован участок и установлен поклонный крест на улице Омская.

Много еще над чем предстоит поработать. Выявлена новая проблема — нам нужна модернизация канализации. И если все задуманное реализуется, то это принесет новые инвестиции и вдохнет новую жизнь. Поэтому хочется работать и дальше на благо нашего поселения.

— Расскажите, что Вам даёт силы и импульс заниматься непростой депутатской работой?

— Когда видишь результаты своего труда, когда чувствуешь поддержку людей, это вдохновляет. Проблем, конечно, масса. Ко мне как к депутату приходят на приём по разным поводам: начиная от громких соседей и заканчивая бракоразводными процессами. И мы как юристы и этим вопросам консультируем, советуем, помогаем. Спасибо моим единомышленникам и коллегам, которые помогают мне все успеть. Спасибо всем, кто выступает спонсором, оказывает финансовую помощь, как в проведении мероприятий, так и нашим ребятам на СВО. Мы предоставили помещение для тех, кто плетёт маскировочные сети, сколотили им станки. Мы должны быть рядом. И бизнес должен помогать тем, кто нуждается, вместе с государством. И, конечно, мы ждём возвращения наших жителей — они нужны своим семьям, своему поселению.

В заключении хочу отметить, что вместе мы сильнее, вместе мы способны совершить великие дела. Только объединив усилия, можно добиться по-настоящему важных и значимых результатов.