Суд снова поддержал решение УФАС о картельном сговоре при ремонте омских дорог

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа подтвердил законность решения Омского Управления ФАС России по делу о картельном сговоре участников электронных аукционов по ремонту дорог в Омске в 2016 году, а также постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму более 13 миллионов рублей.

Как уже писал «ВОмске», в августе 2017 года ведомство признало картелем соглашение между ООО «СтройТраст» (владелец и директор Арман Акопян), ООО «Автодорсервис» (владелец — Маргар Мелконян) и ООО «Строительная фирма «Континент» (владелец — Абгар Айрапетян), которые совместно участвовали в электронных торгах на проведение ремонтных работ на участках дорог по Красноярскому тракту от проспекта Королева до улицы Малиновского; по улице Нефтезаводской от проспекта Мира до улицы Энтузиастов. В результате их сговора стоимость заключаемых контрактов отличалась от максимальной (34-39 млн рублей) всего на 0,5-1%.

«Антимонопольным органом установлено, что в каждом из рассматриваемых аукционов принимали участие, как правило, два юридических лица: ООО «СтройТраст» делало по одному ценовому предложению с учётом заранее определённого шага снижения цены контракта в процентах, а второе лицо воздерживалось от подачи ценовых предложений, вело себя пассивно, в результате чего победителем аукциона становилось заранее определённое для этого юридическое лицо. <…> Комиссией установлено, что для участия в торгах, общества использовали единую инфраструктуру, включающую одинаковые IP-адреса; аукционы, в которых они принимали участие, завершились с минимальным снижением цены контракта; описанная модель поведения, состоящая из повторяющихся действий (отказ от конкурентной борьбы), прослеживается в каждом из перечисленных аукционов; последующая передача в полном объёме работ, выигранных на аукционам, в субподряд иному участнику аукциона», — говорится в постановлении суда.

ООО «СФ «Континент» было оштрафовано на сумму более 8 млн рублей, ООО «СтройТраст» — более 4 млн рублей, ООО «Автодорсервис» — более 141 тысячи рублей. Должностным лицам компаний назначены штрафы в размере 20 тысяч рублей каждому.

Однако дорожники не согласились с данным решением и обратились в суд.  

В апелляционной жалобе ООО «СФ «Континент» ссылается на отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств, позволяющих сделать вывод о заключении между ними и третьими лицами соглашения.  

Представители фирм утверждали, что компании имели реальное намерение на заключение контракта. Однако в ходе подготовки к торгам делали вывод, что не готовы выполнять работы по цене ниже начальной. При этом, по утверждению юриста ООО «СФ «Континент», выгоды от результатов открытых аукционов им не получено. Кроме этого представитель строительной компании утверждает, что ООО «СФ «Континент» и ООО «Автодорсервис» имеют один IP-адрес потому, что он принадлежит арендодателю помещений — ООО «Центр-Строй».

Требования участников картеля в итоге были отклонены судами уже в трех инстанциях. Теперь постановление может быть обжаловано только в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.